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独家报道：进口外国香烟免税渠道“返老还童”
近年来，国内监管部门对进口外国香烟的管制经历了多次调整。从严控到升级再到放松，进口外国香烟的免税渠道一波三折。然而，近日，有消息称，该渠道已悄然“返老还童”。
免税渠道的缘起与变迁
进口外国香烟免税渠道最早出现在改革开放初期。当时，为了吸引外资，政府允许外商投资企业（FIE）在特定区域内销售免税香烟。此后，随着市场开放度的扩大，免税渠道逐渐向国内企业放开。
然而，随着烟草消费税的提高和反走私斗争的加剧，免税渠道逐渐被严控。2017年，《国务院办公厅关于进一步加强烟草专卖管理的通知》出台，明确要求禁止FIE在境内销售免税香烟。
免税渠道的“死灰复燃”
尽管监管严控，但近年来，进口外国香烟的免税渠道却死灰复燃。业内人士透露，一些FIE通过注册多个公司、变更经营范围等方式，变相继续销售着免税香烟。
“我们公司今年年初注册了一个新的公司，主营业务就是进口外国香烟。”上海一家FIE的经理李华（化名）告诉记者。“我们通过香港的一家贸易公司进货，然后在上海销售。虽然价格比以前高了一些，但还是比免税店便宜不少。”
免税香烟的流向
那么，这些免税香烟流向了哪里呢？记者调查发现，主要流向两个渠道：一是以免税店的幌子对外销售；二是以低价批发给小卖部和超市。
“我们这里卖的免税香烟都是从外贸公司进的货。”广州一家免税店店主张伟（化名）告诉记者。“价格比专卖店便宜很多，而且品种齐全。”
监管部门的应对措施
对于进口外国香烟免税渠道的死灰复燃，监管部门并未置若罔闻。记者了解到，近日，海关总署已加大对FIE进出口香烟的监管力度，要求相关企业严格按照规定申报并缴纳税款。
“我们正在与相关部门密切配合，加强对进口外国香烟的监管。”海关总署一位工作人员告诉记者，“我们将坚决打击通过各种渠道走私贩卖香烟的行为，切实保障国家税收收入。”
行业呼吁加强监管
面对进口外国香烟免税渠道的“返老还童”，行业内人士普遍呼吁加强监管，堵塞漏洞。
“免税渠道的泛滥，不仅扰乱了市场秩序，还侵蚀了税收收入。”中国烟草学会副会长张明（化名）表示。“我们建议监管部门加大巡查力度，严厉打击违规销售免税香烟的行为。”
与此同时，张明还呼吁消费者理性消费，不要购买来源不明的香烟。“免税香烟渠道不规范，香烟来源和质量无法保证，消费者购买后可能会影响身体健康。”
进口外国香烟免税渠道的“返老还童”反映出监管层在打击走私贩卖香烟方面面临的挑战。随着监管力度的加强，相信这一渠道将得到有效遏制。同时，行业各界和消费者也应积极配合监管部门，共同维护市场秩序，保护消费者的身体健康和国家税收利益。